忽而,他眼睛一亮,似有所悟,道:“如今正值夏季,汛期将至,最易发生洪涝之灾。昨日神京那场豪雨,四爷亦是亲历。莫非四爷是虑及圣上或于垂询之际问及水利防灾之事,故而欲未雨绸缪,预先研习,以便届时能够从容奏对?”
袁易听罢,含笑点头,赞道:“先生果然心思缜密,一语中的。”
心中却暗忖:林如海确是机敏,所言已擦着边儿,但尚未触及深层、关键的缘由。
这缘由,须得从泰顺元年夏天说起。彼时直隶曾发生过不小的水患,灾情颇重。当时尚是“姜念”的袁易,便曾应忠怡亲王代天子垂询,陈述过若干救灾之策。
而袁易记得,在他的前世,雍正三年的夏天,直隶爆发过更为酷烈的大水灾,哀鸿遍野,震动朝野。
袁易心中早已存下一个念头:倘若此世的泰顺三年夏天,直隶亦难免更大的水厄,那么他便可将更为系统、深入的救灾策略呈于御前。届时,或不止于奏对,更能亲身参与其中。
如今,时节已悄然滑入泰顺三年的夏季。
他也已堂堂正正归宗为皇四子,又封了郡公。而自受封以来,整整十日过去了,泰顺帝尚未在朝堂之上为他安排任何职司。他推测,泰顺帝应该非是遗忘,实是慎重——既要权衡朝局,亦需为他这新晋皇子郡公寻一个适合、稳妥的入朝新起点。
袁易推测,若今夏直隶果真爆发大灾,朝廷必然倾力救灾。届时,他这位暂时“赋闲”的皇子郡公,主动请缨或受命参与赈灾、督导河工,岂不是顺理成章?他便可以此重新入朝,步入实务。
而这救灾济民,需水利知识作支撑。袁易自知于水利治理上远未精通,故而才迫不及待欲向眼前的林如海请教。
只是,这番基于前世记忆的推测与深远的谋算,关乎天机,袁易没必要向林如海和盘托出。
林如海虽非专工水利之臣,但他曾多年辗转于京官与外任之间,于地方吏治、民生疾苦颇有切实体悟。这水利一道,关乎漕运、农事、防灾,实为封疆大吏、地方干员之必修课,他平日留心政务,对此自也有一番心得见解。
眼下见袁易忽问及此,林如海沉思片刻,呷了口茶,润了润喉,便从容讲析起来:“四爷垂询水利,此实乃国计民生之根本。下官姑妄言之,四爷姑妄听之。这水利治理,首重‘防’、‘疏’、‘导’、‘治’四字。
其一,在于‘防’。所谓防,便是修筑堤防,巩固岸基。尤其大江大河之畔,堤坝乃百姓身家性命所系,万万不可掉以轻心。然筑堤非一味加高增厚便可,需勘察地理水势,选用合宜土石,夯筑得法,更需常年派人巡查检视,发现蚁穴、鼠洞、裂缝,便需即刻填补加固,防患于未然。所谓‘千里之堤,溃于蚁穴’,绝非虚言。”
袁易听得专注,不由颔首:“先生所言极是,未雨绸缪,胜于亡羊补牢。”
林如海见其能解其意,心中欣慰,继续道:“其二,在于‘疏’。河道若淤塞不畅,则水流迂缓,泥沙沉积,河床日高,汛期一来,必致泛滥成灾。故而定期疏浚河道,清除淤泥、暗礁、水草,保持水道畅通,至关重要。此工程浩大,需耗费大量人力物力,更需精心组织,避免胥吏趁机盘剥、役使民夫过甚,反生怨怼。
其三,在于‘导’。若遇水势异常汹涌,单凭堤防与疏浚难以抵御之时,便需有‘导’之策。可于险要河段上游,预先择低洼之地,规划建设分洪区、减水坝。汛情紧急时,主动掘开预设之分洪口,将部分洪水引入预定区域蓄滞,以减轻下游主干河道之压力,保全大局。此策虽需淹没部分田舍,然舍小保大,实为不得已之良策。事前需周密计划,妥善安置分洪区内之百姓。”
袁易若有所思:“分洪之策,实需魄力与担当,更需事前准备万全,否则易生变乱。”
“四爷明鉴。”林如海赞许地看了袁易一眼,“最后方是‘治’。此乃水患发生之后,救灾安民、恢复生产之策。包括紧急赈济灾民,防疫治病,组织灾后重建,修复水毁工程,乃至蠲免钱粮,安抚流亡等。此一节,看似与水工无关,实则是检验水利治理成败之最终环节,若处置不当,则前功尽弃,民心尽失。”
林如海略歇一歇,又补充道:“此外,水利非独赖工程。还需设有专官负责,如河道总督、管河同知等,明确权责;需有稳定之经费来源,如河工银两;需有严密之报汛制度,上下游信息畅通,方能及时应对。历年水利案牍、治河方略,亦需潜心研究,吸取前人经验教训。”
林如海这一番讲解,虽非鸿篇巨论,却是由宏观至微观,由工程至吏治,将水利治理之要务勾勒得清晰明了,更融入了其为官多年的实务心得,非纸上谈兵者所能及。
袁易凝神听完,有所受益。
他往日于此道所知,多为零散概念,今日经林如海这般系统分说,脑中关于应对水患的模糊构想,变得清晰具体起来。
他仿佛看到那奔腾的洪水、坚固的堤坝、疏导的分洪区以及灾后井然有序的赈济场景……
袁易赞叹:“这水利之事,看似土木工程,实则是融合了天文地理、民生吏治、经济军事的大学问。非先生这般经世致用之才,不能剖析得如此透彻。”
林如海忙道:“四爷过奖了。下官不过略知皮毛,据实陈奏罢了。水利一事,深似海,纵穷尽一生,亦难言精通。四爷若有志于此,他日还需延请真正熟谙河工之专家,深入实务,方可得其真谛。”
袁易微微一笑,心下已是有数,知道林如海这番话不算谦虚,水利一道,林如海这个师傅能教他的确实有限。
倒也无妨。
若真如他心中筹谋那般,今夏他会参与赈灾、督导河工,以此重新入朝,步入实务,凭他皇子郡公的身份,纵然他不是总指挥,也会是副总指挥。
他无需做一个真正熟谙河工的专家,凭他心中的救灾策略,以及他的“实心任事”能力,再有一定的水利知识作支撑,便能完成重任!