据臣所知，在那时候，每一户军户可以分到二十到一百亩的土地。
这么多土地，供养一户军户，再加上出了一名兵丁后可以获得的一些饷银以及免除的赋税摊派，其实能让军户们日子都过得不错。
但随着下承平，卫所中的人口不断增加，平均下来每一户每一饶土地就越来越少。
到了如今，其实内地的卫所中产出的粮食，即使没有被盘剥也不过是聊以果腹。
而边军的各卫所能够战斗力稍强一些，除了边军都能够获得朝廷的军饷之外，还因为边地战事不断，相对于内地卫所的人口较少。
若遇到战事相对较少的年份，就能够结余更多的粮食，大家伙吃得饱肚子，打仗也就能有力气些。
所以归根结底，要有可战之兵还在于如何喂饱将士们的肚子。
如今虽然朝中上下都意识到了军中出现的问题，但只是去追求一支精兵可谓是本末倒置。
要打造一支看起来很不错的精兵，只要有个略知兵事的将领，和足够的饷银即可。
但要让大周有源源不断的可用之兵，归根结底是要解决如今百万军户过日子的问题。
他们日子过得好了，自然能够选拔优秀成为精兵，他们日子过得不好甚至活不下去了，那便是动摇国本！
臣以为，当今之时改革军政之要害，不在练兵，而在民生！”
“不在练兵，而在民生！”周皇陷入了沉思，良久，他严肃的点零头：“爱卿真知灼见，发人深省啊！”
周皇起身走了起来，柳腾和镇北侯赶忙左右搀扶起周皇。
英国公莞尔一笑，镇北侯在外领兵了十余年，伺候周皇这件事还是做得如此自然习惯啊。
周皇感慨道：“怪不得陆遥能够有如此作为，都是你这个当爹的教得好。东山你一定要去看看，看看陆遥和载墨做的好事！”
想了想后，周皇又道：“去什么东山，现在咱们就能感受到嘛。
你看这暖阁，如茨暖和。”
镇北侯这才反应过来，擦了擦额头鬓角的毛毛汗，感叹道：“往年陛下节俭，向来不愿使用地龙这般糜耗之物，暖阁都是放几个火盆。
听还把杜大人冻出过病来，后来陛下还将臣献上的裘皮赏赐给了杜大人。”
周皇丝毫不觉得镇北侯的话大逆不道，反而觉得十分舒心，解释道：“今年就不同了，陆遥发明了加工煤块的方法。
以往虽然咱们也有用无烟煤取暖，但一块煤少不了多久就燃不了了，其实敲开之后，里头还有许多能够燃烧的煤心。
现在煤块先用水力机械加工成煤粉，再和粘土配合制作成空心的煤球，一块煤球能够燃烧许久且物尽其用。
这样无烟煤的价格也就下来了，如今京城处处使用无烟煤取暖，连寻常百姓家也能购买上一些，节约许多钱财。
朕也就舍得让人把地龙给烧上，免得再冷落了诸位爱卿，哈哈哈！”