冯灵来到洛阳府衙时，罗仲夏正在接见新上任的将作监监丞詹艺。
詹艺特地前来感谢罗仲夏派人寻找他孙子一事。
“多谢大王！为这点小事，竟劳烦您这样的大人物亲自过问，老朽实在罪过、罪过啊……”
他年事已高，又没见过什么世面，说话时战战兢兢，但那布满皱纹的脸上写满感激。
他原本只是汝阳县关村的一个平民，住在嵩山脚下毫不起眼的小村里。一辈子见过最大的官不过是村正，如今却被请到洛阳，当上了将作监监丞。
詹艺起初不知道将作监监丞是多大的官，后来才了解到，将作监源于少府属官考工室，主要负责兵器制造及宫廷器物制作。但他们的大王认为兵器制造关乎国家安危，不可轻视，更不应隶属少府之下，因此特设将作监，专司军备兵器制作，研究创新，不涉朝廷之争。还将作监长官为监令，其下便是监丞。而他，正是将作监的二号人物……
詹艺不禁受宠若惊，恨不能粉身碎骨以报答罗仲夏的知遇之恩。
罗仲夏对詹艺极为热情，说道：“詹监丞言重了。您老是我军中之宝。若因我将您接来洛阳，反令孙儿遭遇不测，那才真是我的过错。”
詹艺是由下派胥吏发现的人才。
这也是罗仲夏常说“胥吏永远不会多”的原因所在。
宋朝的“冗员”，冗的是不干事的官，而非做事的胥吏。能做实事的胥吏，任何时候都不嫌多。
洛阳胥吏满员后，罗仲夏命贾闰遴选其中最出色的一批，下派至洛阳周边各县任职，替朝廷掌控地方。
正所谓“工欲善其事，必先利其器”。
罗仲夏一直在筹备将作监，只是进展并不顺利。
将作监需要大量专业人才，如铁匠、工匠等。
这类特殊人才在本就不多，苻坚南征时又征调走一批，活着回来的寥寥无几。
洛阳周边不缺铁矿，但能锻造好刀剑的铁匠却不多，更不用说专业性更强的弩箭工匠……
罗仲夏征召铁匠的公文发至各处，但除了洛阳周边，偏远县村应征者甚少。
原因多样：或看不懂公文，或嫌路途遥远不愿前来，或对朝廷不够信任不敢应征，或县村里仅有一家铁匠无法离村等等。
但随着胥吏的下派，他们便开始处理这些事务：为不识字的人念公文、劝说不愿前来的铁匠、给心存疑虑者树立信心……将隐于民间的人才逐一发掘出来。
胥吏便是从这些小事入手，逐步掌控民心，实现皇命下乡的目的。
詹艺正是这样被发现的……
当年詹父回到村里，重操旧业，以木匠手艺维持生计。
他本是考工室的干吏，酷爱此道，精通各类精妙器械，制作农具、竹篓、屋床等生活用具手到擒来。因技艺高超，深受村民敬重，日子过得还算富裕，更娶妻生子，在这偏远之地安居乐业。