“监管”二字一出，方才还群情激愤的朝堂顿时为之一静。
许多官员愣住了，他们先入为主地认为设立盐务司就是要官营专卖，与民争利，却从未想过“监管”这一层。
若朝廷与路政司一般，只是起监管作用，那的确可以设立。
现在盐市乱成这样，他们这些官员手底下上供的商人都顶不住了。一旦朝廷只监管，而不参与制盐售盐，就可以结束如今盐市的乱象。
然而，有的官员却皱眉，总觉得事情没那么简单。
朝廷就这么放弃了盐的利？
他们全然忘了，论盐利，大唐盐业才是佼佼者。
而大唐盐业股东里有谁？
最大的是李世民，其次就是张尚、程咬金等一众李世民心腹。
利本来就在李世民与一众心腹手里，李世民何必绕个弯子，把口袋里的钱变成公家的钱？
朕花内库的钱，想怎么花怎么花。
可一旦想花国库的钱，魏征和戴胄立刻能将自己打成千古昏君。
那不是和自己过不去吗？
朝廷要做的，就是单纯的监管，顺便把盐业规范一下，多收点盐税。
盐税李世民不担心。
大唐盐业成立之初就是交足额的税，从不逃税避税。
盐市稳定，大唐盐业才能获利最大。
这也是在雪盐配方泄露之后，不得已而为之的方法。
就在众臣试图理清其中关窍时，李世民的声音响起，为这场争论定下了基调：“盐务司之设，意在监管，非在牟利。”
“其职司有三：一曰定盐品标准，凡市售之盐，须合规格，似如今民间往雪盐中掺杂粗盐与沙子等行为，一经发现严惩不贷；二曰颁盐引，凡经营盐业者，皆需登记领引，规范经营，无盐引卖盐者，抓住直接流放；三曰定盐税章程，公平课税，充实国库。”
他顿了顿，语气转为悲痛：“如今盐市之乱，百姓受苦，良商难行，税基受损，此非朝廷乐见。设立盐务司，整饬盐政，正是为了止乱归序，护佑黎民，此乃朝廷职责所在，亦是众卿所请。”
话都说到这份上，原本意图阻拦设立盐务司的官员连忙道：“陛下圣明，设立盐务司，实乃利国利民之举！”
既然暂时想不到盐务司有什么坏处，反而能规范盐市，那便先推行下去看看。
横竖这监管之权握在朝廷手中，既在朝廷手中，也就说明需要人手充入其中。
那就往里面塞人呗。
日后若有变故，再行调整也不迟。
见无人再反对，李世民满意地颔首：“既然如此，便着户部、工部协同，半月内拟定盐务司章程，遴选得力官员主持司务。”
“至于盐务司所属…”
李世民还未说完，段纶立刻跳出来道：“陛下，臣以为盐务司当与路政司一般，所属工部，如此才能更好监管盐商制作工序与质量。”
戴胄当即不乐意了，出列道：“陛下，臣以为盐务司当隶属户部。盐税征收、盐引发放，皆与户部职司相合。”
这种事，朝臣们便当乐子看了，还能缓缓方才争辩的激动心绪。
原本以为就这两部争夺盐务司的归属，可不曾想，刑部尚书李道宗也横插一脚道：“陛下，盐务司所设本意既是为了惩治不法，该归属刑部管辖。”