见眾人立场迟迟无法统一，李牧索性放出了大招。
搁在以往的时候，迁都这种大工程，光准备工作都需要数年功夫。
东南西北的轮换，根本不具备可行性。
现在情况发生了变化，除了通往西安府的铁路没有贯通之外，其他几座都城都已经被铁路串联起来。
从最南边的永安府到北京府，专列最快七天就能抵达，坐船最快半个月。
因为交通的改善，距离正在被拉近。
“陛下，同时设立五座都城，不光管理上非常复杂，成本也非常的高昂。
一旦確立为帝国首都，就少不了大兴土木。
南方的三座都城还好，南京城各项设施均已完善，广州和永安都是帝国最富庶的大都市，有能力承担这份责任。
北方的两座都城就麻烦了。
受战乱的影响，北方各省经济遭到了沉重破坏，目前正处於恢復期。
短时间內，无力为京师提供必备的物资。
到时候柴米油盐，全部都要从南方运过去，纵使有铁路加持，成本也不可能低。
过去的十年里，帝国主要以稳定民生发展经济为主，对北方各省的投入相对有限。
正是这种保守政策，让北方的生態得以改善。
原本光禿禿的北方大地，现在终於长出了草木。
据河道衙门奏报，黄河的泥沙含量连续十年下降，原本浑浊的黄河水已经有了变清的跡象。
为了一劳永逸的解决黄河问题，五年前內阁才下达政令，迁徙黄土高原上的百姓。
一旦定都北方，帝国的发展重心北移，到时候————”
首辅王靖川一脸为难的说道。
设立五座都城他不反对，以大唐当下的疆域面积，没有哪座城市能够同时辐射全国。
从现实需要出发，建立多座都城，也是符合帝国实际情况的。
问题是听皇帝言外之意，下一个十年帝国首都要放在北方。
这不光是钱的问题，还牵扯到了大家努力多年的最大政绩。
黄河这条母亲河，在华夏歷史上拥有重要地位，很早就有“黄河水清圣人出”的说法。
翻开华夏歷史，所有大统一王朝，都少不了治理黄河。
只不过无论大家怎么努力，黄河水依旧浑浊不堪，一直到了前些年才发生变化。
受北方大地人口减少的影响，黄河沿岸植被得以恢復，水土流失速度减缓。
意识到转机到来，想要青史留名的文官们，敏锐的捕捉到了机会。
既然黄河水土流失是人为破坏导致的，那就乾脆把人迁走，反正黄河沿岸也没剩下多少人。
在迁徙人口的同时，还投入大量经费疏通河道，並且组织人手在沿岸种草种树。
几年折腾下来，黄河水虽然没有变清，却也没有以往那么浑浊。
见到了成效，大家的积极性变得更高了。
虽说开国功臣史书上必定会记录，可有功绩和没有功绩，却是不同的待遇。
武將们靠开疆扩土名垂千古，文官们则是靠文治流芳百世。
开创大唐盛世，最多把他们提升到歷史先贤同一档次，想要超越还要做出更大的成绩来。
“无妨！”
“朝廷可以出台法律，黄河沿岸地区永久休耕。
除了必备的基础设施外，禁止任何人以任何方式破坏沿岸植被。
短时间內，朝廷不会向北方移民。
定都北方之后，直接使用石碳取暖，以减少对植被的破坏。”
李牧一脸淡定的说道。
文官们有上进心是好事，甭管黄河能不能变清，內阁的积极態度都是值得肯定的。
如果不趁著北方人烟稀少，把黄河这个问题解决掉，未来再想解决难度就大得去了。
至於北方各省的开发，慢一点就慢一点好了，谁让大唐帝国缺人呢！
两千多万平方公里的疆域，总人口才一个多亿，妥妥的地广人稀。
像刚占领的麻那里，七百多万平方公里的疆域上，仅有一百多万移民。
名义上是大唐帝国的地盘，实际上真正控制的，仅有沿海的一小片地区。
不是移民部门的官员不努力，纯粹是隨著战乱的结束，移民浪潮也隨之终结。
工业革命的爆发，创造了许多新兴岗位，吸纳了大量的劳动力。
国人乡土情节重，在本土就能谋生，向外跑的积极性自然不高。
设立东南西北四都的消息传出，南京城瞬间炸开了锅。
最受伤的是江南士绅，本来在此前的乱世中就元气大伤，就指望依靠身处政治经济中心慢慢回血。
——
经济上的红利確实吃到了，怎奈他们受传统观念影响严重，错过了工业革命的黄金期，只是跟著喝了一口汤。
政治上更惨，因为错过了开国之功的缘故，导致他们无法进入权力中心。
本来这也没什么，世家大族谋划的是长远未来，不计较一时的得失。
这一代人进不了权力中心，那就培养下一代。
京师在家门口，他们占据了先天优势。
新一代子弟接受了新式教育，正等著在考场上大展拳脚，现在突然收到噩耗o
南京城依旧是政治帝国中心，可是多了四座城市分享这份荣光，优势將被大幅度弱化。
为了阻止朝廷迁都，江南士绅迅速行动起来，准备组织学子前往宫门口请愿。
可惜时代不一样了，密谋行动才刚刚开始，就有人因为消息泄露被捕入狱。
到了狱中都没动刑，就一股脑的把同伴出卖乾净。尚未恢復元气的江南士绅集团，再次遭到暴击。
伴隨著上百颗人头落地，上万人被流放，所有人都意识到以往的抱团模式，在新朝玩不转了。
朝廷打击结党的力度，比以往任何一个王朝都大。
困扰前朝数百年的清流集团，就此烟消云散。
大的党派没了，但以师生、乡党为纽带的小圈子依旧存在。为了弱化这些群体，李牧也是费尽了心思。
比如说：未出五服的亲族、师生不得在同一衙门任职，正二品以上大员每家限一人，七品以上官员必须异地任职————
未来的事情，未来再说。在开国初年，官僚集团战斗力最强的时候，反正执行的不错。
为了更好的支持北伐，在確立五都的第三年，大唐帝国的中枢从南京搬迁到了北京。
不顾群臣的反对，李牧顶著压力让一眾成年皇子进入军中，参与到了北伐进程中。
世界太大了，以当下的科技水仏，帝国能够控制的范围有限。
从领土上来看，大唐帝国基本上发展到了顶峰。倘若继续扩张下去，当下的政治模式臭玩不转了。
可现在是大爭胜世，各国看似在爭夺金银，实际上爭夺的却是种族生存空间。
不在帝国巔峰时期並夺足够的资曲，给后辈留下足够的粗冲垫，未来再想扩大生存空间臭难了。
古老的分封制度，一下子进入了李牧的脑海中。
相较於中央政府直辖，分封制度不光统治成本最低，对地方的控制度也最强。
儘管开史上经常发生诸侯王造反，但被诸侯王们深耕经营的地区大都纳入了仕夏文明区，反而是朝廷直辖区经常独立出去。
李牧不奢望帝国永远处於巔峰，隨著时间的推移，第一盲移民逐渐老去过后，移民二盲三高四高对本土的认可度势必会下降。
没有了广泛的认可度，一旦发生了利益衝突，母国在他们眼中臭会变成资曲掠夺诗。
倘若帝国走向衰落，爆发独立运动臭是时间问题。
知道最终结局，也动摇不了李牧恢復分封制度的决心。肉烂在自家锅里，也好在落入別人手中。
>