随着大批弘农士民的西迁，太守徐盛也率领郡属僚吏，进驻华阴，将此地作为郡衙驻所。
于弘农郡而言，这座孤悬潼关以西的华阴小城，已是弘农官民最后的保障，对弘农官吏则关乎尊严与话语权。
不过，此时的华阴城已不是徐盛一个人说了算。作为潼关防线背后第一座城镇，此地具备无法替代的价值，朝廷也格外关注与重视。
支撑潼关的大部分粮草、军械都屯于此，并且还有更多军事后勤辎重在持续向华阴输送，这就是目前长安与关中各地东输战备物资的终点。
这些工作，必然伴随着大量的人力、畜力。同时，包括骁骑营在内的后备兵力，也驻扎在此，以及大量西迁的弘农官吏与难民.......
形形色色、各有目标任务的人，齐聚于此，短时间内涌入的人口、牲畜与物资，直接突破华阴这座城市的负载能力，带来的便是紧张、忙碌，整个一片乱糟糟的场景。
而这种局面，是必须要得到纠正，否则必将引发更大的混乱，乃至影响到对晋战事。
解决的办法也不难，继续分流人口，尤其把聚集于此的弘农难民向西疏散，将华阴的秩序尽快梳理并稳定下来，快速进入战时状态。
在弘农官府组织下，往关内转移的弘农士民，零零总总加起来，也就不到三万人。至于更多人，大多逗留当地，有的是不信任官府，自己亡命，就地躲避，有的是舍不得地里的粮食、家里的财产，还有的大抵对晋军抱有一丝不切实际的期待。
徐盛也由一堂堂大郡太守，沦为一个“救时县令”，并且伴随着纷繁的麻烦。
须知，弘农士民的撤离，并不是简简单单把人迁走。坚壁清野四个字，注定与混乱与毁灭挂钩，官府直接控制的那些土地暂且不提，但让那些从育苗、堆肥开始，便是辛苦种植的士民百姓，在即将收获的关头，将之毁坏，换谁都不乐意。
不要提危险、觉悟什么的，对普通百姓来说，粮食不只意味着付出的劳动与艰辛，也意味着全家的生存。
大半的弘农士民，都属于外迁而来，可以说都是被乱世以极其原始而残酷的方式筛选出来的。也就这么几年的安稳日子，一切又仿佛回到了羯赵末年的模样......
徐盛从接替苟威开始，便基本在弘农任职，苟氏在长安扎旗之初任命的各郡太守，如今基本都换过一茬了，唯独徐盛在弘农没挪过窝。
风风雨雨走过来，福祸悲喜，生死浮沉，徐盛在弘农投入了太多心血。
而今，当战争的毒火烧掠而过，徐盛在弘农的努力，他给当地士民带来的福祉，便如冰雪面对烈日般，迅速消融......
所幸，桓温此番进军求稳，也给了弘农官民一点调整的空间。顾及到士民百姓的情绪，在进行大规模迁徙时，徐盛还是留了半个月的时间，让治下百姓抢收、储藏夏粮。
不过，他们注定无法像关内秦民那般“从容”，毕竟直面着晋军的威胁，当晋军前部过函谷，寇新安后，徐盛便果断收起所有软弱的心思，开始催促西迁了。
愿意走的欢迎，不愿意的任其避难，但有一条基本原则，田地里的粮食，一粒麦壳都不能留给晋军。弘农境内的秦军与差役也大举出动，毁田焚禾，悲怆之声响彻弘农大地，无数流民举家西迁......
作为一方父母官的徐盛，心情自然也充满了憋屈乃至愤懑，但西迁至华阴，面对的麻烦则更多。
数以万计的弘农难民，其身家安顿，乃至吃喝拉撒，都得考虑。毕竟，仅靠各家流民随身携带的口粮，是很难坚持太久，他们没有时间，也没有足够的工具、体力，将所有家当都带上。
救济是必须的，但退至华阴的徐盛，手中掌握的、能够调用的资源，也变得十分匮乏。
关键在于，秦朝廷的重心都放在如何御敌上，尤其是潼关、华阴一线，弘农士民的安危利益自然不能罔顾，但得给军事让步。
如此也就罢了，治下恐惧彷徨、无所适从的良民百姓们，还要被打主意。而来自秦王直接且明确的命令，也让徐盛没有任何拒绝的余地。
上有王令，中有军情，下有民状，不得已之下，徐盛只能在华阴，继续组织弘农流民，向西迁徙。
而徐盛的做法是，让各县官吏及三长，各自带领辖下民众西迁，到京兆境内后，配合其征调民役，但就一个硬性要求，多少人去，多少人回！
愿意听从官府布告，追随官家西迁的士民百姓，不管出于何种考虑，都是极其难得的。这些都是弘农的元气所在，等打跑了晋军，将来还要靠他们恢复重建。
当然，在华阴，徐盛还是从流民众中征召了三千丁壮，一者为守御秦军提供后勤服务，二者手里有人说话才硬气，有人听。
徐盛也是没办法，他在弘农屯防将士中，还是有些影响力的，毕竟其中有相当一部分的屯防戍卒，是以他当年守潼关的旧部整编而来。
但弘农的屯防营，没能第一时间西撤，被宣德将军刘异编入所部战斗序列了，而徐盛还要在百忙之中，多费许多心力，照顾弘农的军户西迁，让屯戍将士安心在前方对付晋军......
当秦王王驾向东徐行之时，蜿蜒而东的官道上，尽是三五成群、携老扶幼的流民，载道盈野者，满是人声畜鸣以及大包小包的行李。
乃至于，这给王驾与东输军辎的通行，造成了不小阻碍。所幸，过潼关后的弘农难民，是经过华阴一番有序整顿的，有人牵头，不至于失控。
而这些情况，苟政看在眼里，他能够体会到那种隐藏在杂乱与混沌中秩序，苟秦政权在弘农士民中建立的统治力，在战争的蹂躏下，并没有被彻底摧毁，这甚至让苟政心中感到一丝隐隐的振奋与安宁。
因此，在王驾抵达华阴，苟政一没有视察当地军需物资，二没有检阅后备军队，而是直接召见徐盛，单独听其述职。
只不过，直面秦王的时候，徐盛的表现却有些出人意料，所谓的述职，用诉苦来形容或许更为恰当。
堂堂一郡太守，一把鼻涕一把泪，向苟政倾诉着弘农百姓的不容易，以及为此次战争做出的牺牲，付出的代价，而这还注定是个持续的过程......
实事求是地说，一个老大男人，胡须都染上了几分花白了，哭哭唧唧的，场面还是有些一言难尽的。